L’offensive multisectorielle de l'OMVS répond au souci noble et logique d'aborder de façon globale mais solidaire les problèmes et défis communs aux pays traversés par le fleuve Sénégal. La construction de barrages, prise en charge de trois problématiques majeures et urgentes du bassin du fleuve Sénégal, santé environnementale, plantes aquatiques nuisibles (typha) et la dégradation des berges, les financements de microprojets et d'activités génératrices de revenu…sont à l'actif de l'organisation sous-régionale de référence que représente aujourd'hui l'OMVS. Ce qui a poussé S.E Amadou Toumani Touré, dans son discours relatif à la pose de la première pierre de la centrale hydroélectrique de Félou, le 30 octobre dernier, à témoigner son ''profond sentiment de reconnaissance pour les Pères Fondateurs de notre Organisation. Dans une démarche visionnaire, ils ont doté nos pays d'un outil qui s'est révélé être  un puissant catalyseur de l'intégration de nos Etats dans les domaines énergétique, hydraulique, agricole, environnemental, entre autres''. Toutes choses qui montrent l'approche holistique du développement de l'OMVS dans ses pays membres. C'est pour cela que M. Amadou Toumani Touré dira que "…poser la première pierre d'un barrage hydroélectrique, lancer la navigation inter- Etats, protéger la santé de nos populations et de l'environnement ; tout cela en un seul et même jour, les mots sont assurément faibles pour décrire ce jour exceptionnel ".

Ainsi, l'Omvs s'attaque-t-elle à différents aspects du développement pour améliorer les conditions de vie des populations riveraines du bassin du fleuve Sénégal.

Sur le plan  de la Santé…

L'OMVS projette de réduire la mortalité et la morbidité liée aux bilharzioses et aux géo-helminthiases et mener des activités de lutte contre le vecteur du paludisme, réduire la mortalité et la morbidité liée au paludisme dans le bassin du fleuve Sénégal. Pour ce faire, une demi - dizaine de moustiquaires imprégnées ont été offertes à des mamans en allaitement de façon symbolique. En effet, pour protéger les 22 000 villages du bassin du Sénégal, booster la prévention du paludisme, engager une lutte intégrée, amener les populations à changer de comportement, 3100 000 moustiquaires imprégnées d'insecticide pour sauver 9 millions de personnes (1 844 700 enfants de moins de 5 ans ; 407 097 femmes enceintes et 1 204 960 ménages). Pour le Mali, 400 000 moustiquaires imprégnées ou traitées distribuées (dont 200 000 pour la seule région de Kayes) sur 775 000 ; distribution en vue de 7 100 000 comprimés de Praziquantel et 2 100 000 comprimés d'Albendazole contre la schistosomiase et les géohelminthiases. Un dispositif organisationnel du projet qui prévoit des structures de coordination et de pilotage au niveau inter - pays et pays (OMVS, Comité Régional de Pilotage, Cellules Nationales, Partenaires d'exécution dont la Direction Nationale de la Pêche, le PDIAM, GP/SP, RBM, MRTC/FMPOS, PNLP). Tous ces dispositifs concourent à atteindre des objectifs globaux nationaux ou régionaux. Si les actifs bien portants importants pour le développement du pays, ils auront besoin d'électricité pour l'industrialisation et la modernisation des techniques et technologies de production.

Dans le domaine énergétique…

Après la construction du barrage de Manantali en 1988, avec environ 80 Méga Watts, celle de Félou permettra techniquement une production énergétique attendue de l'ordre de 320 Giga Watts/Heure par an pour une puissance installée de 59 Méga Watts. Avec un seuil de 2 m de hauteur, 945 m de longueur, un débit d'équipement de 500 m3/s, une chute moyenne de 14,0 m, cette infrastructure fournira de l'électricité en quantité et, du coup, mettra la zone sur les rails du développement. C'est ce qui fait dire à S E Amadou Toumani Touré que " l'aménagement de Félou présente un avantage certain pour nos Etats car il permettra d'augmenter substantiellement l'offre d'énergie, à un moindre coût, pour nos populations ". Mieux, M. Ibrahim Sarr, maire de Hawadembaya, souhaite que sa commune bénéficie d'un certain pourcentage sur le prix de vente de l'électricité qui sera produite. Pour ce qui de la gestion et la distribution de l'électricité que produira le barrage de Félou, la clé de répartition prévoit 45% pour le Mali, 30% pour la Mauritanie et 25% pour le Sénégal. De ce fait, l'OMVS est une institution régionale visant à aménager le bassin d'un fleuve commun au bénéfice des populations riveraines. Manantali, jusque-là, supportait tant bien que mal la forte demande en électricité, véritable moteur du développement industriel. Félou donnera ainsi un coup d'accélérateur aux initiatives privées, collectives et publiques, pour qui sait la place de l'électricité dans la relance de l'économie. Une chose est de produire, une autre est de savoir protéger l'environnement.

Pour ce qui est de l'environnement…

Pour la préservation de l'environnement du bassin du fleuve Sénégal, l'Omvs s'est dotée de deux bateaux, le " Bafing " et le " Bakoye ", pour assurer le contrôle et le suivi de la qualité des eaux dans le bassin du fleuve Sénégal et encourager l'initiative privée. Grâce à ces vedettes spécialisées, il est également possible de réaliser des mesures hydrographiques et bathymétriques dans les zones sous influence du barrage de Diama, d'identifier les sources de pollution et de nuisance actuelles ou potentielles, ou encore d'évaluer le niveau d'envasement du lit du fleuve, notamment dans le delta et la valée. Mieux, si la cérémonie de lancement se déroule symboliquement à Kayes, d'autres problèmes environnementaux sont en train d'être traités simultanément dans l'ensemble des pays membres de l'OMVS : curage des axes hydrauliques et lutte contre le Typha en Mauritanie et au Sénégal (Laoueija et Garak- Meysoukh sur la rive droite, Ancienne Taouey et Gorom sur la rive gauche), lutte contre la dégradation des berges dans le haut bassin jusqu'en territoire guinéen. Dans le souci de veiller à la sauvegarde de l'environnement et des aménagements réalisés dans le bassin du fleuve Sénégal, l'OMVS a initié un volet " Gestion Intégrée des Ressources en Eau et lutte contre la dégradation des sols ". Certaines formes de pollution d'origine anthropique comme le lavage de véhicules, les lessives, les baignades, les dépôts d'ordures ménagères le long des berges, les rejets d'eaux usées de proximité dans le fleuve constituent une entorse à la santé environnementale et au tourisme. Par ailleurs, dans le même esprit, des travaux de lutte anti-érosive et de protection des sols vont être entrepris.

Ainsi, 600 mètres linéaires de berges seront-ils traités contre l'érosion à Kayes. Aussi, sous l'égide de la Conférence des Chefs d'Etat, l'OMVS a intensifié la mise en œuvre des projets de préservation de l'environnement du bassin, de développement communautaire et de lutte contre la pauvreté afin d'accélérer la croissance dans les collectivités locales situées dans le bassin du fleuve Sénégal. En droite ligne de cet engagement, les travaux de protection et de restauration des berges du fleuve Sénégal ont été lancés à Kayes. La restauration des berges du fleuve Sénégal à Kayes portera sur une longueur de 2973 mètres pour un coût de réalisation de trois milliards de francs CFA. En outre, la reconstruction et la rallonge du collecteur eau pluviale.

Le mur en gabion avec remblai renforcé de type terramesh, la stabilisation des talus, l'amélioration et la récupération de terre, la protection des talus à Popenguine par la technique des cassettes, la construction de murs en gabion avec terre armée, la protection anti-crue des berges du fleuve Sénégal à Kayes, la digue frontale de protection maritime, les Géotubes par remplissage de sable mélangé à l'eau, l'utilisation des tétrapodes, la mise en œuvre de ''big bag'' de protection…sont autant de techniques permettant de sauver l'environnement des dangers naturels et anthropiques.

 L'expertise des dégradations liées à l'érosion des côtes et berges, le dimensionnement des ouvrages de protection seront effectués par un pool d'experts nationaux et internationaux. Grâce aux 85 hectares reboisés par l'OMVS à Diéma, la ville reverdit aujourd'hui. Dans son journal semestriel de Mai 2009-N°05, l'OMVS fait savoir que " des 13 microprojets financés et exécutés au Mali dans le cadre du projet Gef/Bfs celui de Diéma est sans nul doute celui qui donne le plus grand motif de fierté. Les objectifs fixés sur deux ans ont été largement dépassés… Les capacités de reboisement sont triplées : on passe de 20 000 à 65 000 plants, répartis entre baobabs, accacias Sénégal, accacias Albida, prosopis, eucalyptus et caïlcédrats. Les résultats dépassent les prévisions…85 hectares sont plantés en deux ans, au lieu de 80 prévus : bosquets, alignements, espaces verts, ombrages, haies-vives, brise-vents, plantations de protection… sans compter 500 plants d'accacias Sénégal pour stabiliser les 525 mètres linéaires de cordons pierreux ". Suite à la surexploitation des ressources halieutiques, forestières et animales de la marre et de ses environs a entraîné le déclin des biotopes et écosystèmes naturels et transfiguré le cadre de vie : déboisement, envasement, ensablement, raréfaction du poisson, etc., des subventions pour la sauvegarde de l'environnement sont pratiquées par l'organisation sous-régionale. Le projet de régénération et d'empoissonnement de la marre de Weendu Kanel, modèle de réussite, s'inscrit dans de cadre. En effet, il a cumulé plusieurs performances : restauration de la biodiversité, solidarité et participation exemplaires, retombées économiques. 4 hectares reboisés, 10 000 tonnes de poissons pêchés, tels sont des résultats concrets, tangibles. A-t-on meilleur rempart contre les gaz à effet de serre que l'arbre ? La lutte contre le réchauffement climatique est donc l'affaire de l'organisation sous-régionale.

Des travaux de protection et de préservation de l'environnement du fleuve concerneront, également, les berges du Bafing en République de Guinée ainsi que la basse vallée du fleuve Sénégal en République Islamique de Mauritanie et en République du Sénégal, pour la lutte intensive contre les plantes aquatiques nuisibles. Un sol protégé de l'érosion éolienne et hydrique favorise l'agriculture qui intéresse, à plus d'un titre, l'OMVS.

S'agissant de l'agriculture et de la sécurité alimentaire…

''Dans sa composante agricole, le programme de Gestion Intégrée des Ressources en Eau permettra, au cours des trois prochaines années, la réalisation de 40 000 hectares d'aménagements hydro-agricoles divers, la promotion de la pêche traditionnelle et de l'agroforesterie. Il contribuera ainsi à résorber de manière significative le déficit alimentaire dont souffrent nos Etats'', expliquera, d'office, le président Amadou Toumani Touré dans son discours. Pour la possibilité de retenue d'eau, l'agriculture sera possible et colonisable. Les PIV (Périmètres Irrigués Villageois) pousseront çà et là. Par ailleurs, cette institution est à l'origine de la réalisation du Barrage de Diama, au Sénégal, construit en 1986 ainsi que celui de Manantali, au Mali, en 1988. Bientôt du Félou ! Le barrage offre la maîtrise totale ou partielle de l'eau et une immersion contrôlée. Les cultures de contre-saison auront droit de cité et il n'y aura plus de saison morte encore. L'OMVS s'est aussi appuyée sur le compost pour booster l'agriculture : 72 ''compostières'' (3 455 228 FCFA) permettent de produire de l'engrais organique. L'aménagement de 12 hectares sur 59 donne du poids à l'agriculture qui favorisera la sécurité alimentaire. Les problèmes d'écoulement ne se posent pas aux groupements.

Hadja Barry de dire : "nos productions sont commandées à l'avance par des commerçants de Conakry et de Mamou ". Mieux, Hadja Barry explique que son groupement cultive du manioc pendant la saison sèche, des légumes et du riz sur les quelques poches d'humidité qui résistent. Par ailleurs, le président de Atedd, M. Mamadou Bah, explique que l'aménagement des fosses à composte a permis de libérer les coteaux et de fixer les riverains sur les plaines, réduisant se coup les travaux de nature à dégrader l'environnement sur le bassin versant du Bafing. M. Mohamed Abdallah, président de l'UCAR (Union des Coopératives Agricoles du Rhiz) en Mauritanie avance : "Nous attendons beaucoup de l'OMVS ". Sa coopérative possède plus 1000 ha irrigués. Il fonde logiquement son espoir sur l'OMVS pour la promotion de l'agriculture. Une fois la production assurée, il reste l'écoulement des produits. C'est là qu'intervient la communication physique.

Communication physique et transport…

L'OMVS, dans son projet de développement intégré, dénommé ''Projet navigation sur le fleuve'' considère la navigation comme l'épine dorsale d'un réseau maillé de modes de transport terrestre, comprenant des routes principales et secondaires parmi lesquelles les routes Diama -Rosso, Manantali - Mahinanding, Labé - Dinguiraye -Siguiri. La dorsale principale est le chenal navigable du fleuve avec ses ports à Ambidédi (Mali) et Saint-Louis (Sénégal), ses escales et ses appontements. L'organisation opère ainsi une véritable remise en route du projet de navigation. C'est pourquoi si ''la navigabilité du fleuve Sénégal, de Saint Louis au Sénégal à Kayes au Mali constituait une des ambitions majeures de l'OMVS à sa création, ce rêve,  voire ce pari insensé pour certains, commence à devenir réalité'' s'extasiera le président Amadou Toumani Touré dans son discours. Cette joie est consécutive à l'obtention de deux bateaux grâces l'OMVS. Ces deux premiers bateaux- vedettes, baptisés le " Bafing " et le " Bakoye ", du nom des deux cours d'eau qui convergent pour former le fleuve Sénégal à Bafoulabé, permettront non seulement de veiller sur le fleuve Sénégal mais encore de relancer la navigation. Toutes choses qui présenteront une vertu pédagogique capable d'encourager l'initiative privée en matière de transport fluvial. Dans son souci de remettre en route la navigation, le Sitem intègre tous les modes de transport de surface existants (maritime, fluvial, ferroviaire, routière, etc.), afin de permettre la mise en valeur d'importantes zones regorgeant d'appréciables potentialités agricoles et minières. Le revêtement de la route d'accès au barrage de Manantali, la construction de la route de liaison Rosso - Diama et le désenclavement du delta rive droite du fleuve Sénégal, la construction de la route de liaison Labé -Tougué - Dinguiraye - Sigui et le désenclavement du fleuve Sénégal (Massif du Fouta Djalon), de la moyenne et haute Guinée sont entre autres des projets de désenclavement à visée économique.

Dès la fin des travaux de cette première étape du Sitem, les conditions définitives seront réunies pour la promotion et le développement d'un trafic de masse (produits miniers, pondéreux céréaliers, etc.) et l'accroissement des échanges. Suite à la prolifération rapide et dense des plantes aquatiques et la nécessité d'entretien des berges sur une superficie estimée à 100 000 ha en 2004, la 2ème phase de lutte contre les végétaux aquatiques est lancée. Sur un tout autre plan, l'OMVS se soucie de l'accès, des populations, à l'eau potable et contribue de ce fait à l'atteinte des OMD concernant le droit à l'eau. Djibril Sall dirige et coordonne le Projet de Gestion Intégrée des Ressources en eau et de l'Environnement du Bassin du fleuve Sénégal. Pour lui, ''les bénéfices que tirent les Etats de la gestion concertée de la ressource sont multiples. La garantie d'avoir toute l'année de l'eau douce, pour l'alimentation des populations, du bétail, les cultures irriguées (à ce jour, la superficie aménagée au Mali, en Mauritanie et au Sénégal est estimée à 140 653 ha, soit seulement 37,51% des 375 000 ha. 72 353 ha ont été exploités en 2006/2007, soit 51,44% des superficies aménagées), la production électrique, la régénération et la conservation de l'écosystème et la création d'un environnement favorable et incitatif''.

Avec l'eau, c'est la satisfaction de multiples usages. En effet, la disponibilité permanente de l'eau ouvre de vastes opportunités économiques aux Etats membres de l'OMVS. L'agriculture irriguée est la plus connue, mais l'exploitation des nombreuses ressources minières du bassin dépendra forcément du recours à l'eau du fleuve Sénégal. L'eau est tant indispensable à l'exploitation des minerais qu'à leur transport. C'est déjà le cas à Sadiola, où la Semos n'a pu exploiter l'or que grâce à l'eau du fleuve. Dans le sillage de l'usage industriel et minier, un autre usage s'est imposé : l'alimentation en eau potable, qui a sauvé Sadiola de la soif. M. Balla Cissokho, maire de Sadiola avoue que ''c'est une aubaine de disposer de l'eau du fleuve Sénégal'' car avec ''…l'eau en abondance et de qualité grâce au fleuve'' le manque d'eau qui caractérisait la zone n'est plus qu'un triste souvenir. L'existence de forages çà et là à Sadiola et Farbakouta donne un nouveau souffle au coin pour qui sait que l'eau c'est la vie ! Que dire de l'apport de l'OMVS sur le plan économique ?

Concernant  le volet  économique…

A travers cette institution de nombreux microprojets ont été financés. Les pays membres sont truffés d'AGR (Activités Génératrices de Revenu). Les ONG et associations partageant la même vision et des objectifs de l'organisation gagnent leur pain. Cinq villages en Association ont décidé d'œuvrer pour redonner vie et couleur à l'environnement dans leur localité en Guinée. Le Projet a coûté 13 186 575 francs Cfa et ses résultats dépassent toutes les espérances.

Par ailleurs, d'après Raby Diallo Kane, auteur d'un article sur des associations guinéennes, " au moins 1 400 tonnes de poissons sont récoltées après 3 mois d'empoissonnement. De mémoire de natif, on n'avait vu cela. Des espèces halieutiques rares ou disparues sont à nouveau présentes dans la marre, restaurant ainsi la biodiversité. Autre acquis de taille : quatre hectares de berges sont reboisés par des gommiers, eucalyptus et des mellifera, restaurant ainsi le couvert végétal ". Ainsi la pêche reprend ses droits à Tolo. Après la restauration des 6 étangs piscicoles à 6 926 827 F cfa, le Tilapia, pour fins gourmets, est disponible en quantité et en qualité. Pour terminer, Mme Barry, membre d'un groupement, trouve que les conditions de vie des membres des Groupements se sont beaucoup améliorées : " nous avons acheté du bétail pur avoir notre propre source de matières organiques. Certaines parmi nous ont construit de petites maisons et d'autres sont devenues de grandes commerçantes de légumes ". Les bateaux ont également une vocation économique et commerciale. En fait, les instances de l'Omvs, conscientes qu'aucune économie ne peut se concevoir sans moyens modernes de transport, ont conçu un Système Intégré de Transport Multimodal (Sitem) qui s'articule autour des ouvrages hydrauliques (barrages et ouvrages portuaires et chenaux de la navigation), pour faire face à la massification des flux et des échanges, ainsi qu'aux exigences de l'évolution du commerce mondial. Ainsi, l'objectif stratégique du STIM (Système de Transport Multimodal) est-il d'impulser l'économie générale des Etats membres.  L'OMVS, dans la conclusion de son journal semestriel N° 05, pense qu' " aujourd'hui, après cette expérience, les sollicitations de financement de microprojets fusent de toutes parts dans l'ensemble du bassin. Il faut y voir sans doute une prise de conscience des populations sur la nécessité de préserver l'environnement et les ressources naturelles.

De plus, les succès enregistrés par les activités génératrices de revenu ont également grandement contribué à faire exploser la demande. Incontestablement, l'Omvs a crée une dynamique et suscité un engouement qu'il est nécessaire de préserver et de capitaliser ". Aboutir à la protection/restauration de l'environnement, de l'hydro-système du fleuve, de la préservation des aménagements réalisés et de l'amélioration des conditions d'existence des populations et des usagers directement concernés...représentent des éléments l'architecture multidimensionnelle de l'OMVS.

C'est fort de tous ces avantages que M Ibrahim Sarr, Maire de Hawadembaya, a trouvé à la pose de la première pierre du barrage un évènement exceptionnel à plus d'un titre car, de son avis, cette infrastructure va  changer la vie économique des populations riveraines du fleuve. Mieux, il cadrerait avec les objectifs de la décentralisation. C'est pourquoi il pense que sa commune bénéficiera d'un pourcentage de l'électricité qui sera produite et vendue. Les danses folkloriques du terroir se devaient d'accompagner cet événement tant prometteur.

Puisse l'OMVS réussir son Projet vernien !

Boubacar Bengaly