Pour résoudre la crise du football au Mali : Les recettes de Bréhima TRAORE dit Allah ka Bourama

Dans un document bien ficelé parvenu à notre rédaction, l’enfant devenu le sage de Bamako Coura Bolibana situe tout d’abord le contexte institutionnel et les enjeux de la crise, expose le cadre juridique de référence ainsi que les principes d’équilibre entre l’Etat et la Fédération, les objectifs stratégiques, et les axes opérationnels de la conduite du changement.

L’auteur propose ensuite le dispositif de pilotage, édicte les risques à éviter à tout prix, et recommande aux autorités trois mesures phares à observer, ABSOLUMENT.

Texte intégral !

I. CONTEXTE INSTITUTIONNEL ET ENJEUX

Le football malien traverse une crise institutionnelle récurrente, marquée par des tensions entre l’État et la Fédération Malienne de Football (FÉMAFOOT). Ces tensions, lorsqu’elles ne sont pas maîtrisées, exposent le Mali à des risques majeurs de sanctions sportives internationales, de suspension des financements FIFA Forward, ainsi qu’à une perte de crédibilité institutionnelle.

Dans ce contexte sensible, il apparaît indispensable d’adopter une démarche équilibrée de conduite du changement, permettant à l’État d’exercer son rôle régalien de régulation et de protection de l’intérêt général, tout en respectant strictement le principe d’autonomie des instances sportives consacré par les textes internationaux.

II. CADRE JURIDIQUE DE RÉFÉRENCE

A. Références nationales

- Constitution de la République du Mali

- Loi n°2017-051 du 02 octobre 2017 portant organisation des activités physiques et sportives

- Textes régissant le Ministère en charge des Sports

- Statuts du Comité National Olympique et Sportif du Mali (CNOSM)

B. Références internationales contraignantes

- Statuts de la FIFA (articles relatifs à l’autonomie des associations membres et à la non-ingérence)

- Règlements FIFA – Gouvernance & Compliance

- Programme FIFA Forward (conditions d’éligibilité, gouvernance, contrôle financier)

- Statuts et règlements de la CAF

- Charte Olympique (principe d’autonomie du mouvement sportif)

III. PRINCIPES D’ÉQUILIBRE ÉTAT-FÉDÉRATION

Afin d’éviter toute sanction internationale, la conduite du changement doit reposer sur les principes suivants :

-        Non-ingérence directe de l’État dans la gestion quotidienne et les processus électoraux de la FÉMAFOOT

-        Rôle de régulation et d’accompagnement reconnu à l’État

-        Dialogue institutionnel permanent sous l’égide de la Chambre de Conciliation et d'arbitrage (CNOSM)

-        Respect strict des décisions des instances juridictionnelles sportives compétentes

-        Primauté de la conformité FIFA/CAF dans toute réforme

IV. OBJECTIFS STRATÉGIQUES DANS LE CONTEXTE DE CRISE

-        Prévenir toute suspension ou sanction de la FIFA

-        Restaurer un climat de confiance entre l’État, la FÉMAFOOT et les acteurs du football

-        Sécuriser l’accès du Mali aux financements FIFA Forward

-        Corriger les dysfonctionnements structurels sans rupture institutionnelle

-        Mettre en place des mécanismes durables de gouvernance

V. AXES OPÉRATIONNELS DE LA CONDUITE DU CHANGEMENT

Axe 1 : Mécanisme de médiation institutionnelle

-        Activation formelle de la Chambre de Conciliation et d’Arbitrage (CCA) du CNOSM comme organe de médiation reconnu par la Charte Olympique

-        Mise en place d’un cadre de concertation État-FÉMAFOOT-CCA (CNOSM)

-        Recours prioritaire aux mécanismes de conciliation internes avant toute décision coercitive

Axe 2 : Audit et conformité sans ingérence

-        Audit institutionnel et financier conduit par des cabinets indépendants

-        Transmission des conclusions à la FIFA/CAF pour information et accompagnement

-        Mise en conformité progressive des textes et pratiques de la FÉMAFOOT

Axe 3 : Réformes encadrées et consensuelles

-        Révision des Statuts et règlement en conformité avec la FIFA

-        Renforcement des organes indépendants (éthique, audit, juridictions)

-        Adoption d’un Code de bonne gouvernance accepté par toutes les parties

Axe 4 : Sécurisation des financements FIFA Forward

-        Alignement strict des projets nationaux sur les critères FIFA Forward

-        Garantie d’autonomie financière et de traçabilité des fonds

-        Rôle de l’État limité à l’appui logistique, foncier et réglementaire

Axe 5 : Communication institutionnelle apaisée

-        Suspension des prises de position publiques conflictuelles

-        Communication coordonnée et responsable

-        Messages axés sur la stabilité, la conformité et l’intérêt supérieur du football

VI. DISPOSITIF DE PILOTAGE PROPOSÉ

-        Création d’un Cadre national de suivi de la conformité et du changement, à caractère consultatif

-        Présidence assurée par une personnalité consensuelle

-        Participation d’experts nationaux, anciens internationaux et techniciens reconnus

-        Rapports périodiques transmis aux autorités et à la FIFA

VII. RISQUES À ÉVITER ABSOLUMENT

-        Dissolution ou suspension administrative de la FÉMAFOOT

-        Mise en place unilatérale d’un Comité de Normalisation sans accord de la FIFA

-        Interférence dans les élections fédérales

-        Gestion étatique directe des fonds FIFA Forward

VIII. CONCLUSION ET RECOMMANDATIONS

La crise entre l’État et la FÉMAFOOT exige une réponse stratégique fondée sur la retenue institutionnelle, la conformité juridique et le dialogue. La conduite du changement proposée offre une voie médiane permettant de préserver la souveraineté de l’État tout en respectant les engagements internationaux du Mali.

Il sera recommandé aux autorités :

-        d’adopter cette approche comme cadre officiel de gestion de crise,

-        de privilégier la médiation et la conformité,

-        et de positionner le Mali comme un partenaire crédible et respecté au sein de la FIFA et de la CAF.

Par Bréhima Minamba TRAORE dit Allah ka Bourama

Ancien footballeur international

Ancien membre de l'UNAFOM

Ancien candidat à la présidence du Djoliba AC

Ma devise : « Transmettre, Servir, Inspirer la jeune génération