Ukraine : rencontre tendue entre Zelensky et von der Leyen à New York, l’UE conditionne de nouvelles aides à des réformes

Kiev réclame de nouveaux milliards à ses partenaires européens alors que Bruxelles conteste une partie des besoins avancés par l’Ukraine. Face à ces demandes supplémentaires, l’UE lie une partie de son soutien budgétaire à des réformes et souhaite désormais que d’autres partenaires contribuent eux aussi davantage au financement de Kiev.

L’Union européenne conditionnerait désormais une partie de son soutien budgétaire à l’Ukraine à l’avancée de nouvelles réformes. Le sujet a été abordé lors de la rencontre entre Volodymyr Zelensky et la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen, le 22 septembre, en marge de l’Assemblée générale de l’ONU à New York. Selon Bloomberg, qui cite une source informée des discussions, l’entretien s’est déroulé dans un climat « tendu ».

Bruxelles demande notamment à Kiev de prendre de nouvelles mesures pour réduire l’économie souterraine, augmenter les recettes fiscales et rapprocher la législation ukrainienne des normes européennes. Ces conditions ont lieu alors que les autorités ukrainiennes sollicitent des financements supplémentaires auprès de leurs partenaires.

Après la rencontre, Ursula von der Leyen a confirmé le lien entre les réformes et le soutien budgétaire. Elle a assuré que de nouvelles aides à la défense seraient fournies, mais a précisé que l’aide budgétaire progresserait « à mesure que les réformes progressent à Kiev ».

Bruxelles conteste une partie des besoins avancés par Kiev

Kiev demande désormais à ses partenaires de l’aider à combler un déficit budgétaire imprévu d’environ 26 milliards d’euros. L’Ukraine souhaite parallèlement accélérer le versement d’un prêt européen de 90 milliards d’euros.

Bruxelles émet cependant des réserves sur une partie des chiffres présentés par les autorités ukrainiennes. Selon Bloomberg, les Européens estiment également que d’autres partenaires de Kiev, notamment le Canada, la Norvège et le Japon, devraient contribuer à tout financement supplémentaire.

Cette demande survient après celle formulée par Kiev au mois d’août auprès des pays de la « coalition des volontaires ».

L’Ukraine leur avait alors demandé de couvrir un manque de 27 milliards de dollars dans son budget de défense. L’ampleur de ce besoin financier et son apparition rapide avaient surpris des diplomates européens.

Les désaccords financiers s’accompagnent de tensions sur l’aide militaire. À l’approche de l’hiver, la partie ukrainienne fait état de capacités de défense aérienne limitées et déplore la réticence de certains pays européens à fournir davantage de missiles intercepteurs. Dans le même temps, Bloomberg rapporte une irritation croissante en Europe face aux demandes de financement de Kiev.

Des tensions qui dépassent la question financière

La question des sanctions s’est également invitée dans les discussions. La délégation ukrainienne s’est vivement opposée à la décision européenne de lever des sanctions visant deux hommes d’affaires russes.

Malgré ces divergences, les négociations doivent se poursuivre. Zelensky a annoncé que les équipes ukrainiennes et européennes se retrouveraient dans un délai de sept à dix jours afin de poursuivre les discussions sur le financement.

La rencontre de New York met ainsi en lumière plusieurs points de friction entre Kiev et l'UE. L’Ukraine cherche à obtenir de nouvelles ressources financières et militaires, tandis que Bruxelles conteste une partie de ces chiffres, conditionne son soutien budgétaire à des réformes et souhaite que d'autres partenaires contribuent davantage au financement.

Source: https://rtenafrique.tv/