Analyse comparée des Commissions électorales en Afrique de l'Ouest : Vers la professionnalisation des "superviseurs" des élections

Afin de contribuer au débat politique général sur le rôle et le fonctionnement des commissions électorales dans les processus électoraux, le politologue béninois Mathias Hounkpé vient de publier un ouvrage intitulé " Analyse comparée des commissions électorales en Afrique de l'Ouest ". Une cérémonie de lancement de ce livre, organisée par la Fondation Friedrich Ebert Stiftung (FES) s'est déroulée hier mardi 4 octobre au CICB. La rencontre a permis aux experts Me Moustapha Cissé et Mathias Hounkpé de suggérer un meilleur système électoral avec des professionnels, des cadres techniques au sein de l'organe de contrôle et de supervision des élections.

L'ouverture de la rencontre, présidée par le ministre Chargé des relations avec les Institutions, Dr Abdoulaye Sall, a enregistré la présence de l'ancien Premier ministre Mohamed Ag Hamani (modérateur de la rencontre), du Délégué général aux 2lections, le Général Siaka Sangaré, des anciens présidents de CENI (Me Moustapha Cissé, Fodié Touré, des membres de la CENI qui vient d'être mise en place (avec son président Mamadou Diamoutani), des députés et des responsables de la Société civile.

Dans son discours d'ouverture, la Représentante résidente de la Fondation Friedrich Ebert, Mme Annette Lohmann a déclaré que les élections représentent un événement important dans lequel des décisions cruciales concernant l'avenir du pays sont prises. " Le bon déroulement et la bonne gestion du processus électoral assure au pays un climat de stabilité, de paix et de quiétude politique et sociale ", a-t-elle indiqué.

Pour Mme Lohmann, la commission électorale  a une mission capitale, car elle est chargée de la supervision et du suivi de l'ensemble du processus et des opérations électorales et référendaires. Elle veille, a-t-elle ajouté, à la régularité des opérations électorales ainsi qu'au respect et à l'application de la loi électorale aussi bien par les autorités administratives que par les partis politiques, les candidats et les électeurs.

"2012 est déjà à nos portes. Aujourd'hui, tous les acteurs sont conscients de l'ampleur et de l'immensité du travail lié à la bonne organisation des élections. Partis politiques, pouvoirs publics, société civile, citoyens tout court, tous, doivent se donner la main pour que les élections de 2012 soient encore une fois l'occasion de consolider davantage la démocratie malienne par la crédibilité requise, la transparence et l'acceptation des résultats ".

Pour le ministre Abdoulaye Sall, le Gouvernement soutiendra toutes les initiatives visant à réfléchir à l'amélioration de la démocratie malienne.

Et les élections constituent le squelette de cette démocratie. Il a remercié la Fondation Friedrich Ebert pour son initiative et l'Allemagne pour son appui à l'organisation de l'événement.

Les experts Me Moustapha Cissé, ancien président de la CENI en 2000 et expert et consultant de haut niveau en matière électoral ; le politologue béninois Mathias Hounpké, chercheur et auteur de plusieurs publications dans le domaine électoral ont analysé l'évolution des commissions électorales dans différents pays d'Afrique de l'Ouest et particulièrement au Mali.

Pour les experts, on se demande aujourd'hui s'il n'est pas préférable de confier le contrôle et la supervision des élections à des responsables non issus des partis politiques comme c'est le cas dans la plupart des pays anglophones comme le Ghana. "Il faut résolument aller vers une professionnalisation de l'organe responsable du contrôle de la régularité des scrutins tout en permettant aux politiques, à la société civile et aux citoyens en général de suivre tous les aspects de l'organisation matérielle des élections ", a souligné Mathias Hounpkè. Cette évolution doit pérenniser l'administration électorale car ce domine est technique et ne devrait pas être confié à des acteurs politiques souvent très passionnés par les intérêts en jeu.

Signalons que le livre a été ensuite présenté dans ses moindres détails aux participants à la rencontre par l’auteur.

Bruno D SEGBEDJI

djitosegbedji@yahoo.fr