Bamako : l’anarchie urbaine, ce nœud gordien que les gouverneurs n’ont jamais réussi à trancher

À Bamako, libérer les voies publiques est devenu un exercice aussi récurrent qu'inabouti. À intervalles réguliers, les autorités administratives et municipales annoncent de grandes opérations de déguerpissement, mobilisent les services techniques et les forces de sécurité, démolissent des installations anarchiques et dégagent les chaussées. Puis, quelques mois plus tard, parfois quelques semaines, le désordre reprend ses droits. Les étals repoussent, les kiosques réapparaissent, les garages de fortune reconquièrent les trottoirs, les véhicules abandonnés retrouvent leur place et les ordures s'accumulent à nouveau. Comme si la ville était condamnée à subir éternellement le même scénario.

L'annonce du gouverneur du district de Bamako, Abdoulaye Coulibaly, de lancer une nouvelle opération de libération des voies publiques remet cette vieille problématique au cœur de l'actualité. Son intention est louable. Elle répond à une réalité que les Bamakois vivent quotidiennement : circuler dans la capitale relève souvent du parcours du combattant. Du pont des Martyrs au secteur de Dabanani, des abords de la maison des artisans à Djicoroni Para, de Sébénicoro à Quinzambougou, jusqu'à Boulkassoumbougou et le long de la route de Koulikoro, l'occupation des espaces publics réduit considérablement les possibilités de circulation.

À cette congestion s'ajoute un autre spectacle désolant : des véhicules immobilisés pendant des années, transformés parfois en abris de fortune, des dépôts sauvages d'immondices aux dimensions gargantuesques et aux odeurs pestilentielles, des caniveaux obstrués et des espaces collectifs progressivement confisqués par des intérêts particuliers. Les conséquences sont multiples : insalubrité, insécurité, risques sanitaires, dégradation du cadre de vie et paralysie de l'activité économique.

Mais la véritable question n'est plus de savoir si Bamako doit être débarrassée de ces occupations anarchiques. Elle ne souffre aucune contestation. La question est plutôt de savoir pourquoi, depuis plusieurs décennies, les administrations successives échouent à obtenir un résultat durable.

Le syndrome de Sisyphe des autorités bamakoises

Le problème ne date pas d'aujourd'hui. Des responsables administratifs et municipaux s'y sont cassé les dents. De Yaya Bagayoko, dans les années 1980, Abdoulaye Sacko en 1991, à Ami Kane en 2016, en passant par d'autres initiatives plus ou moins vigoureuses, les autorités ont alternativement utilisé le bâton et la carotte. Avec, au bout du compte, un constat presque identique : les espaces libérés finissent par être réoccupés.

L'opération d'Ami Kane reste, à cet égard, emblématique. Lancée le 21 juillet 2016, à quelques mois du 27e sommet Afrique-France organisé à Bamako, elle avait donné lieu à une vaste campagne de démolition des installations considérées comme anarchiques. Environ 6 000 commerçants avaient été touchés. Les images de cette opération avaient donné le sentiment d'une reprise en main énergique de la capitale.

Pourtant, moins d'un an après, les installations réapparaissaient progressivement. La rue Malitelda, aux environs du Carrefour des jeunes, en était devenue une illustration particulièrement éloquente. L'autorité avait momentanément gagné la bataille de l'espace, mais perdu celle de sa conservation.

En 2026, deux opérations spéciales attribuées à l'ANASER, l'une engagée le 20 avril sur les grandes artères et l'autre lancée le 10 juin pour l'enlèvement des véhicules abandonnés, ont également tenté de corriger la situation. Leurs effets, au regard de l'ampleur du désordre urbain, demeurent cependant peu perceptibles.

Abdoulaye Coulibaly est donc suffisamment averti. Il ne suffit pas de reproduire une opération de déguerpissement, même avec un dispositif administratif plus étoffé. Il faut comprendre les mécanismes qui produisent et entretiennent cette anarchie.

Car derrière l'occupation des voies publiques se trouvent des réalités économiques et sociales complexes : pauvreté, chômage, insuffisance des marchés aménagés, faiblesse du contrôle municipal, tolérance administrative, arrangements informels et parfois intérêts particuliers. À cela s'ajoute une responsabilité collective trop souvent occultée : celle des citoyens qui considèrent progressivement le domaine public comme une extension de leur propriété ou de leur commerce.

Il serait donc illusoire de croire qu'une succession de bulldozers, de pick-up et d'agents de sécurité suffira à régler durablement le problème.

Changer de méthode : passer de la démolition à la surveillance intelligente

Le monde a changé. Les villes évoluent, les technologies progressent et les méthodes de gestion urbaine doivent suivre. Pourquoi continuer à administrer Bamako exclusivement avec des instruments d'intervention ponctuelle, alors que le véritable enjeu est celui d'une régulation permanente ?

L'une des pistes pourrait être la création de **brigades civiles citoyennes de veille urbaine**, rémunérées ou bénévoles, constituées dans les quartiers et formées à la surveillance du domaine public, à la sensibilisation et au signalement des infractions. Leur mission ne serait pas de se substituer à la police ou aux services municipaux, encore moins de se transformer en milices de quartier. Il s'agirait de créer un relais citoyen organisé, encadré et responsable, capable d'alerter les autorités dès les premiers signes de réoccupation d'un espace libéré.

Cette présence de proximité pourrait être complétée par des équipes municipales motorisées, légères et réactives, disposant de moyens de communication adaptés. Leur rôle serait d'intervenir rapidement, dans le respect des procédures, avant qu'une installation irrégulière ne se consolide et ne devienne plus difficile à démanteler.

L'utilisation ponctuelle de drones civils pourrait également apporter une dimension nouvelle au dispositif. Ces appareils permettraient de cartographier les occupations, de suivre l'évolution de certains points sensibles, d'identifier les dépôts sauvages et de documenter les réoccupations. Leur utilisation devrait naturellement respecter les règles applicables à la protection de la vie privée et rester placée sous le contrôle des autorités compétentes.

Il faut surtout rompre avec cette logique qui consiste à attendre que le désordre atteigne des proportions considérables pour déclencher une opération spectaculaire. La meilleure opération de déguerpissement est peut-être celle qui devient inutile parce que l'occupation irrégulière a été empêchée dès son apparition.

Libérer les voies, mais offrir des alternatives

Toutefois, une politique urbaine responsable ne saurait se limiter à la répression. Les commerçants et les artisans qui occupent les voies publiques ne peuvent être considérés indistinctement comme des délinquants. Pour beaucoup, ces espaces représentent leur unique moyen de subsistance.

L'autorité doit donc accompagner la fermeté d'une politique d'aménagement : création et réhabilitation de marchés, organisation d'espaces de vente réglementés, identification de zones de stationnement, attribution transparente des emplacements et accompagnement des petits opérateurs économiques vers des installations conformes.

Il faut également s'attaquer au problème des déchets. La libération des voies ne signifie pas seulement retirer les étals et déplacer les véhicules. Elle suppose un véritable dispositif de collecte, de traitement et de contrôle des ordures, avec des responsabilités clairement établies entre les municipalités, les opérateurs de collecte, les commerçants et les habitants.

Enfin, aucune réforme ne sera crédible sans une administration exemplaire. Les occupations anarchiques prospèrent aussi lorsque les contrôles sont sélectifs, lorsque les règles sont négociables et lorsque certaines installations bénéficient de protections ou de complicités. Il faut donc identifier les responsabilités, sanctionner les manquements et empêcher que les espaces récupérés ne deviennent de nouveau l'objet de transactions informelles.

Abdoulaye Coulibaly face à l'épreuve de la durée

Le gouverneur Abdoulaye Coulibaly annonce une démarche concertée impliquant les autorités administratives, les collectivités territoriales, les services techniques, les organisations professionnelles et les forces de sécurité. C'est une orientation qui mérite d'être encouragée. Mais la concertation ne doit pas devenir un préalable interminable, pas plus que l'opération de libération ne doit se transformer en démonstration de force sans lendemain.

Son véritable bilan ne se mesurera ni au nombre de kiosques démolis, ni au nombre de véhicules remorqués, ni aux kilomètres de chaussée momentanément dégagés. Il se mesurera à la capacité de son administration à maintenir les espaces libérés, à restaurer la circulation, à améliorer la salubrité et à installer une nouvelle culture du respect du bien commun.

Bamako n'a pas besoin d'un énième épisode de déguerpissement médiatisé. Elle a besoin d'une politique de gouvernance urbaine permanente, intelligente, équitable et mesurable.

L'histoire des opérations précédentes devrait servir de leçon : on ne gagne pas durablement une bataille contre l'anarchie en occupant le terrain pendant quelques jours. On la gagne en organisant la présence de l'État, en responsabilisant les citoyens et en faisant respecter la règle tous les jours.

Le nœud gordien de Bamako ne sera donc pas tranché par la seule force publique. Il faudra de la méthode, de la technologie, de la constance et surtout du courage politique pour s'attaquer aux complicités et aux intérêts qui entretiennent le désordre.

 À Abdoulaye Coulibaly de démontrer qu'il ne sera pas un gouverneur de plus à annoncer la libération de Bamako, mais celui qui aura réussi à rendre aux Bamakois, durablement, leur ville et leurs espaces publics.

Seidina Oumar Dicko- SOD

Journaliste- Historien- Ecrivain