AIDE AU DEVELOPPEMENT: Plus de 310 milliards pour le Mali
Le Mali est vraiment dans les bonnes grâces de la communauté des bailleurs de fonds. Chaque année, c’est plus de 700 milliards de nos francs qui sont versés au compte de la...
Le Mali est vraiment dans les bonnes grâces de la communauté des bailleurs de fonds. Chaque année, c’est plus de 700 milliards de nos francs qui sont versés au compte de la coopération bilatérale et multilatérale pour les secteurs dits prioritaires. Cependant, alors le gouvernement se frotte les mains avec cette manne financière qui endette l’avenir de la nation, le citoyen lambda vit en mal plus qu’il y a un quart de siècle. Paradoxe.
Pour évaluer les aides directes comme indirectes et autres financements qui tombent dans le portefeuille malien, nous nous sommes référencés sur seulement les quatre derniers mois en nous basant sur les nouvelles conventions et les plus importantes. On en déduit une fourchette de plus de 312 milliards de FCFA. Récapitulatif.
Ce week-end, le gouvernement malien et le groupe de la Banque mondiale ont signé un accord portant sur un crédit de 35 millions de dollars (19.000.000.000 de FCFA) destinés au financement du second Programme d'investissement dans le secteur de l'Education (PISE II) qui sera bientôt mis en œuvre par le pays. Le PISE soutient le développement de l'éducation au Mali et vise à accroître sensiblement le nombre d'enfants maliens en fin de premier cycle dans l'éducation de base et d'améliorer l'efficacité de l'utilisation des ressources dans le secteur concerné. Selon les statistiques du ministère malien de l'Education nationale, le développement de l'éducation au Mali a été dans les dix dernières années parmi les plus élevés en Afrique subsaharienne avec 8,5% de croissance des inscriptions dans l'école primaire. L'accès à l'éducation primaire est passé de 47,8 % en 1996-1997 à 72 % en 2004-2005. Le gouvernement malien s'étant engagé à investir de plus en plus dans l'éducation. Le pourcentage du PIB (Produit intérieur brut) ainsi alloué à l'éducation s'est accru pour passer de 3,02% en 2000 à 3,2% en 2004. La Banque mondiale participe, en collaboration avec plusieurs autres partenaires du Mali, au financement du secteur de l'éducation, à travers le Programme décennal pour l'éducation et la culture (PRODEC). Ce projet vise à fournir un accès plus grand et plus équitable à l'éducation et à atteindre les Objectifs du millénaire pour le développement (OMD).
Malgré les investissements colossaux, le système éducatif malien a toujours été malade et ses produits sont restés peu complétifs sur le marché africain et international. L’apport du privé contribue ces dernières années à améliorer cette triste situation. Pour preuve : le rapport mondial de Suivi sur l'Education pour Tous (EPT) 2005 vient de classer le Mali dernier en matière d'éducation dans le monde. C'est suite au bouleversement et à la mauvaise qualité de notre système éducatif que le gouvernement du Mali a élaboré en 2000 le Programme d'Investissement du Secteur de l'Education (PISE) qui est l'instrument de financement de 2000 à 2004. Ce programme, d'un coût global de 541,1, millions de dollars sur 4 ans, est financé par le gouvernement (275 millions de dollars) et les partenaires extérieurs.
Le 8 août dernier, le gouvernement des Etats-Unis a accordé au Mali 28 millions de dollars (14.000.000.000 FCFA) au profit des activités de développement au Mali. Il s’agit d’amendements d’Accords de Subvention entre les USA et le Mali permettant de porter jusqu'à hauteur de 161 millions de dollars le total des fonds fournis dans le cadre de l'accord bilatéral entre les Gouvernements de la République du Mali et des Etats-Unis d'Amérique pour la réalisation des programmes de développement en cours : santé, éducation, gouvernance démocratique, croissance économique et communications.
Le 2 août, c’était le gouvernement hollandais qui signait deux accords de financement sous la forme d'appuis budgétaires sectoriels d'un montant total d'environ 56.000.000.000 FCFA. Cette convention concernait entre autre: l'appui budgétaire sectoriel à l'éducation pour la période 2006-2008 (PISE II) et l'appui budgétaire sectoriel en faveurs des secteurs sanitaire et social pour la période 2006-2009 (PRODESS II). Cet appui du gouvernement des Pays-Bas, sous la forme d'insertion budgétaire sectorielle, prend en compte les contributions de la Suède dans le cadre d'une coopération déléguée. Par le premier accord, le gouvernement des Pays-Bas a alloué une enveloppe de 69 millions d'euros, soit environ 45.261.033.000 FCFA, pour la mise en œuvre du PISE II qui couvre la période 2006-2008. Par le second accord, le gouvernement des Pays-Bas consent une contribution de 16 millions d'euros, soit environ 10.495.312.000 FCFA, pour la mise en œuvre du Programme de développement socio sanitaire 2006-2009 (PRODESS II).
Quand à la France, numéro un de la coopération bilatérale avec le Mali, elle a consacré le 9 juillet dernier une enveloppe de 300 millions d’euros, soit 200 milliards de F CFA, pour la période 2006-2010. Ces fonds sont destinés à la lute contre la pauvreté et la consolidation de la bonne gouvernance, avait déclaré Brigitte GIRARDIN, ministre française déléguée à la coopération en visite au Mali. Les autres secteurs visés sont : le soutien à l'intégration régionale et la maîtrise de la langue française.
Le 21 mai dernier, le lancement du Programme d'appui au développement durable de Yélimané (PADDY), financé en partie par des émigrés maliens en France (13%) et visant à freiner l'émigration par des projets locaux, a été lancé par le Président Amadou Toumani TOURE. Ce programme d'appui au développement durable vise notamment à juguler l'exode de ses habitants vers les grandes villes ou l'étranger et coûte 7.700.000.000 FCFA. La commune française de Montreuil (près de Paris) verse 40% du budget alors que le Mali contribue pour 18%. Les bailleurs de fonds internationaux se sont engagés pour 19% du budget.
Le 4 mai, la Banque africaine de développement (BAD) a accordé 15.400.000.000 FCFA pour des projets de développement au niveau de 500 villages maliens. Ce prêt de 22 millions de dollars au Mali est destiné à promouvoir le développement communal dans un pays où 64% de la population vit en-dessous du seuil de pauvreté. Ce programme gouvernemental prévoit notamment des campagnes d'information et d'alphabétisation ciblant en particulier les femmes dans les zones rurales. La BAD opère depuis 1970 au Mali où ses engagements se situent autour de 900 millions de dollars. Qui dit mieux.
Par Ibrahim SANGALA
