Le Mali et l’imposture des négociations de Ouagadougou

L’écrivain et universitaire malien Manthia Diawara déplore la solution de sortie de crise arrêtée dans la capitale burkinabè. Loin de sauver la démocratie, elle l’enterre un peu plus. [caption id="attachment_61390" align="aligncenter" width="600" caption="Le prséident par intérim Dioncounda Traoré aux côtés de l'ex-puschiste Amadou Sanogo, Bamako, 12 avril 2012 (REUTERS)"][/caption] «I Djof Fama, I Djo, Mansa mina don te bi di» (Vous avez raison, mon roi, mais aujourd’hui n’est plus le jour où on arrête les chefs), Salif Keita (The Lost Album) Beaucoup de gens se demandent aujourd’hui, comment faire revenir les Maliens à la raison. Pourtant les problèmes du Mali dépassent les frontières du territoire national, et sont par conséquent plus grands que les Maliens. Ils devraient peut-être se remettre à l’écoute de la chanson, «I Djo Fama» de Salif Keita, le prince du Mandingue, pour mieux prendre la mesure «des soleils des démocraties», et changer leur fusil d’épaule. Salif Keita dit dans ce morceau qu’on a beau avoir raison, à cause du sang noble qui coule dans nos veines, ce n’est pas pour autant que l’on peut utiliser la force pour mettre fin au règne d’un chef.  Les temps sont révolus, où les princes arrêtaient d’autres princes pour les jeter en prison, les tuer, ou en faire des esclaves. Nous, Maliens, sommes tous des princes, à l’aune de nos ancêtres —les Soundiata, les Tiramaghan et Daman Guilé— comme le chantent les griots; seulement, il faudrait savoir que les temps ont changé, et les règles de gouvernance avec. Le premier constat qui saute aux yeux, en écoutant cette chanson du prince du Mandingue, est que les maliens ont besoin de plus de sagesse qu’il ne fallait au temps de leurs ancêtres et de tous les pseudo-traditionalistes et démagogues de l’Islam et de la souveraineté nationale.

La responsabilité d'ATT

Les maliens en veulent à leur ancien président, Amadou Toumani Toure, (ATT), pour deux raisons principales. D’abord les militaires ne lui ont jamais pardonné d’avoir enlevé le pouvoir de leurs mains, en arrêtant leur chef, Moussa Traoré. Mais, en regardant de plus prêt, ATT, comme Salif Keita, avait compris que les temps avaient changé, et que la dictature sanguinaire de Moussa Traoré ne pouvait durer sans risque de perdre tout le monde à cause de l’entêtement d’un tyran. D’autres diront qu’ATT a été pragmatique dans son attitude; mais les militaires, eux, ne l’ont pas oublié. La deuxième raison pour laquelle ATT s’est attiré le courroux de la classe politique au Mali concerne la manière dont il est arrivé à la présidence, sans le concours des partis politiques déjà bien établis depuis la troisième république. On l’accuse alors d’avoir détruit la démocratie en faisant recours à un populisme soutenu par le clientélisme et la corruption. Pendant ses deux mandats, ATT a pratiqué une politique de consensus qui octroyait de plus en plus de voix et de pouvoir aux chefs religieux, et par conséquent s’éloignait des valeurs républicaines.  La classe politique, pour survivre, était forcée de courtiser ce que les maliens appellent l’ATT-cratie.  Et cette classe, non plus, ne lui a pas pardonné de lui avoir ravi le pouvoir. Lorsque les problèmes du Nord arrivent, avec, en plus, la défaite de l’armée malienne par les rebelles Touareg à Tessalit, toutes les haines des maliens convergent sur ATT.  Les maliens, aveuglés par l’irrationalité du nationalisme et la nostalgie des épopées de Soundiata, ne pouvaient trouver d’autres candidats pour faire face à cet affront provoqué par ATT. Pourtant la situation du Nord est plus complexe et ne peut être réduite à la seule question nationale; à celle d’un pays qui serait affaibli par l’incompétence d’un seul homme, en fut-il le président. Un pays déjà enclavé, pauvre et dépendant pour sa survie, de voisins immédiats, et de l’aide néfaste et étrangère des occidentaux.

Il y a d'autres facteurs à la crise

Pour commencer, il faudrait dire que le Mali est victime du dommage collatéral de la guerre avec la Libye, qu’Obama, Sarkozy et l’éloquent philosophe, Bernard Henri Levi (BHL), n’ont pas su arrêter. Ainsi, en étant intervenus par obligation morale et en ayant éliminé Kadhafi pour asseoir la démocratie en Libye, ils ont contribué à la destruction de ce qui restait de démocratique dans un autre Etat, déjà fragile. L’armée malienne est mise à mal dès les premières attaques des rebelles Touareg, issus de l’ancienne armée du Colonel Kadhafi, bien équipée et mieux formée que leurs ennemis du Sud. Il faut aussi ajouter que l’armée malienne, après avoir été écartée du pouvoir suprême par ATT, ne nourrissait plus les mêmes motivations pour se battre, ou même de mourir pour sauver son territoire, que des Islamistes d’Ansar dine, d’Aqmi/Al Qaida et du Mouvement de Libération National de l’Azawad (MNLA), mais aussi que le Boko Haram du Nigeria, ou le Ançar Islam de la Somalie. Au final, le Nord est devenu un eldorado d’intégristes, de trafiquants de drogues et d’esclavagistes qui ne pouvaient que profiter du vide constitutionnel. On s’étonne aujourd’hui de ne pas voir Obama, Sarkozy et BHL s’alarmer, avec la même rigueur qu’en Afghanistan et en Libye, en voyant se constituer de jour en jour une armée d’intégristes musulmans qui ont déjà imposé la Charia à Tombouctou et Gao. Il est tout aussi étonnant, sinon surréel, de voir les maliens de l’intérieur et de la diaspora, plus remontés contre un ATT que la junte a chassé à un mois de la fin de son dernier mandat, qu’ils ne le sont contre les Djihadistes qui avancent vers Mopti, ou contre les Occidentaux qui ont mal géré l’invasion de la Libye et rendu la région plus vulnérable aux attaques d’Al Qaida. Seule la Cédéao semblait être plus réaliste en insistant sur le rétablissement de l’ordre constitutionnel. Pour une fois, beaucoup ont salué le rôle de la Cédéao qui, par la sanction et la menace de l’intervention militaire, avait réussi à faire venir à la raison la junte et les opposants d’ATT, qui  pensent, à tort, que leur seul salut se trouve dans ce putsch.

La junte garde la main

Nous avions pensé voir le début de la fin de notre cauchemar dans l’installation de Dioncounda Traoré, président de l’Assemblée Nationale, comme président intérimaire de la République, comme le stipulait la constitution. Mais voilà que les négociations de Ouagadougou, au lieu de renvoyer définitivement la junte dans les casernes, s’il s’avérait trop de demander à les juger comme des criminels, ont révélé le Capitaine Sanogo et ses acolytes comme détenteurs de toutes les cartes de ces soit disant négociations. C’est comme si on détournait la constitution, avec un président intérimaire qui n’en porte que le nom, et acceptait maintenant la légitimité du coup d’Etat. C’est à se demander si les maliens haïssent tant ATT et la classe politique, pour leur préférer des militaires venus au pouvoir par un putsch. Il est aussi difficile à croire que les négociateurs de la Cédéao n’aient pas anticipé un scénario de ce genre pour le rejeter d’office. Pourtant beaucoup d’observateurs avisés avaient déclaré que la Cédéao agissait dans son propre intérêt dans la bonne gestion du cas malien.  A titre d’exemple, on donnait d’abord la menace croissante d’Al Qaida, dans toute la région, de l’Algérie au Nigeria. Ensuite on pointait du doigt les régimes récemment fragilisés par les guerres civiles (Côte d’Ivoire, Libéria et Sierra Leone); les Eats menacés par des conflits tribaux ou religieux (Nigeria, Guinée, Niger etc.); ou simplement, à l’instar du Mali, par des mécontentements au sein de l’armée, chez les étudiants et la classe politique qui ne voient pas d’autres manières d’arriver au pouvoir (Burkina Faso, Mauritanie, Gambie et Guinée Bissau). Clairement, toute la sous-région regarde avec beaucoup d’intérêt la manière dont la Cédéao gère la situation au Mali. La Guinée Bissau s’est déjà invitée à suivre le mouvement du putsch malien. Il saute, donc, aux yeux que le cas malien dépasse aujourd’hui le simple fait de souveraineté nationale, pour se transformer en poudrière dans toute l’Afrique de l’Ouest, bientôt contrôlée par des militaires qui n’auront pour interlocuteurs que d’autres dictateurs comme des intégristes, et des politiciens et intellectuels qui seront leurs griots.

Ce qui manquait aux négociations de Ouagadougou

Il nous semble que ce qui manquait aux négociations de Ouagadougou était d’abord, bien sûr, la présence des algériens, ne serait-ce qu’en tant qu’observateurs. Le rôle de l’Algérie est si important dans le Nord qu’aucune solution ne pourrait être envisageable sans son concours. L’autre omission assez flagrante concernait l’absence à la réunion des personnalités du poids d’un Olusegun Obasanjo, ou Kofi Annan, comme émissaires de la Cédéao, pour signifier l’urgence et la gravité de la situation au Nord; dire à la junte de ne pas constituer d’obstacles aux négociations; et inviter les classes politiques maliennes à aller au-delà de leur haine pour ATT, et être à la hauteur des attentes de leurs voisins. Après tout, le Mali n’est pas si diffèrent du Sénégal, et, au dire de la presse sénégalaise et malienne, ATT n’était pas pire que Wade. Tous les deux avaient contribué à affaiblir les systèmes républicains en donnant de plus en plus de pouvoir politique aux leaders religieux ; tous les deux étaient accusés de népotisme et de corruption; Wade avait sa Casamance, et ATT ses rebelles du Nord. Mais, là où les Sénégalais ont attendus les urnes pour régler le compte de Wade, les Maliens, épris par l’opportunisme et l’esprit de vengeance, ont purement et simplement déposé ATT, à un mois des élections. Le Sénégal nous donne une leçon de démocratie, avec toutes ses imperfections; et le Mali met un frein à l’avancée de la démocratie, pour des raisons qui ne peuvent être qualifiées que d’égoïstes envers la population qui vivait en paix, même affamée. Ces militaires et politiciens qui détestent tant ATT et qui sont si intransigeants dans les négociations de Ouagadougou roulent dans des Mercedes et ont de quoi manger. L’autre ironie réside dans le fait que le Mali, seul, ne pourra rien contre les rebelles du Nord, ni ne pourra résoudre les problèmes de corruption, de la pauvreté et de l’éducation qu’ils reprochent à ATT d’avoir créés.  Mais, bon, «Who cares?» tant que les griots continuent de chanter leurs louanges, comme ils l’avaient fait pour Soundiata, Tira Maghan et Daman Guilé. Réécoutons Salif Keita, car nous avons encore la capacité de nous relever au-dessus de la médiocrité et de rendre cette Afrique, et le monde entier, encore fiers de nous. Manthia Diawara  slateafrique.com - 17/04/2012